El poder lo ejerce quien tiene los medios para hacerlo. Es fáctico. Sea por medio de la presión a sus representados o por medio de la manipulación informática. En el sistema parlamentario cualquier ciudadano puede hacer una ley y presentarla, para ser tratada en sesiones parlamentarias, por medio de un parlamentario. Eso es la parte legal, políticamente debe movilizar al colectivo para que dicha ley sea aprobada.lo
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El poder político lo tienen quienes hacen las leyes.
Para que el pueblo sea soberano debe tener el poder de elegir a los que hacen las leyes, el poder de despedirles de su trabajo, y el poder de votar directamente las leyes si no quiere ser representado.
El pueblo elije a sus representantes quienes hacen y sancionan las leyes en el parlamento, por eso es soberano, es decir, gobierna a través de sus representantes. Un parlamentario puede ser despedido a partir del juicio político, al menos en mi país es así, que se decide a partir del voto de los parlamentarios elegidos por el voto en elecciones democráticas . Finalmente una ley puede ser aprobada a partir de la consulta popular, no sé si existe en todos los países. El sistema republicano representativo de división de los poderes es el más seguro hasta ahora. Los experimentos informáticos, por ejemplo en procesos eleccionarios, resultaton ser falibles de prácticas fraudulentas y manipulación, lo que hizo que muchos paises volvieran al sistema del voto en papel.
El pueblo que tiene (1) poder sobre la elección de quienes hacen las leyes, (2) el poder sobre la destitución de quienes hacen las leyes, y (3) el poder de votar directamente las leyes si asi lo desea, tiene la sobernía completa.
Si tiene sólo el poder sobre la elección (1), su soberanía puede estar mermada, cercenada.
Pero eso no es por culpa de cómo está diseñado el sistema sino de la corrupción de quienes lo gestionan.
Un sistema que favorece la corrupción hace que los corruptos se aprovechen. Un sistema que acote la corrupción no hace que desaparezcan los corruptos, pero les acota el campo de acción.