석탄난방은 주로 저소득층이 많이 이용하는 것으로 알고 있습니다. 좀 더 단가가 싸기 때문이겠죠. 대기오염, 지구온난화와 같은 환경문제에 대한 비용이 편익보다 크다고 판단이 되면 중국 정부도 좀 더 적극적으로 움직일 거라고 봅니다.