Das Problem ist, dass der Staates bzw. seine Funktionäre sich anmaßen entscheiden zu können was denn dieses Gemeinwohl bedeutet. Maßnahmen der Politik, die für den einen "Gemeinwohl" zu sein scheinen sind für den anderen von erheblichem Nachteil.
Wie bereits ausgeführt fließt ein großer Teil der Steuern eben nicht in das vermeintliche "Gemeinwohl" sondern in einen Topf an dem sich Politker und ihre Günstlinge bedienen.