20世纪80年代，美国纽约，是犯罪的天堂。
有人杀人，有人放火，有人光天化日追赶女生强暴，热闹非凡。
红红火火中，一个叫鲁道夫·朱利安尼的，竞选上了纽约市长。
他说：喜欢杀人的兄弟，尽管放手杀吧。喜欢放火的，赶紧放吧。 不管！
市政当局督促警察局，只管两件大事：
第一桩，让所有的警察下地铁，专抓逃票的。
第二桩，清洗掉地铁及墙壁上的所有涂鸦。
政令一下，所有人都炸了。 全都看死了朱利安尼。
这人行不行呀？这么多的杀人放火他不管，专抓鸡毛蒜皮的小事儿。这种烂人怎么竞选上市长的呢？
尤其是警察，对抗情绪是非常强烈的。
朱利安尼任命铁哥们儿布拉顿，为警察局长。强迫警察们下地铁，抓逃票人员，再派人员将地铁街头的涂鸦，统统抹除。
猜猜结果怎么样？
结果是——纽约市的犯罪事件，呈现出一条陡然下降的曲线。 犯罪率陡降！
看了之后你有什么想法呢？
是不是觉得很神奇？神奇的让人不敢相信。大环境下发生变化，往往能出乎人的预料。而用社会心理学来改变社会 环境，其实也并不是那么容易。毕竟心里的东西很难看透。
大部分人觉得，只要是罪犯就该被严刑苛法。但是，回头想来罪犯也是个普通的 人，只不过他做的事说的话违背了绝大数人是意志。在社会体制和约束力方面起到了反面的作用。
宏观上的调控，往往是一种比较大格局。